back

«Українські голови в Баварії» або німецький досвід для Чернігівщини

29-11-2016 | 17:00

«Один із способів вирішити проблему – просто поглянути на неї з іншого боку та озирнутись навколо в пошуках нових можливостей», – таку пораду щодо України дав один з польських експертів. Зокрема, про приклади успішного розв’язання місцевих проблем в Німеччині йшлося під час презентації книги «Українські голови в Баварії», що проходила 28 листопада в Чернігівській міській бібліотеці ім. М.М. Коцюбинського.

Презентуючи видання, директор Центру перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів Володимир Бойко зазначив, що книга є водночас сценарієм восьмисерійного документального фільму про подорож міських та селищних голів Чернігівщини до міста Кемптен (Баварія), яка мала місце в червні 2014 р. та відбулася за підтримки фонду Ганса Зайделя.

Попереджуючи можливий скептицизм в аудиторії, він зазначив: «Зруйнована і розбомблена внаслідок війни Німеччина за 25 років зі страшних злиднів вийшла на перші позиції в Європі. А такі міста як Кемптен успішно долають проблеми розвитку територій, від яких потерпали ще 25-30 років тому. Під час екскурсій по місту ми відвідували місця, куди туристів зазвичай не водять. Як виявилося, зворотній бік міського життя теж виглядає вельми привабливим. Водночас сучасна німецька дійсність не є безхмарною. Учнівська молодь теж палить, асфальт на дорогах так само має властивість тріскатися, а міське господарство щоденно потребує уваги та підтримки».

«Місцева влада тісно співпрацює з громадськістю, активність якої є для неї вигідною. Зокрема, щодо виховання та дозвілля молоді. У Кемптені діють чотири молодіжні центри, які відкривають великі можливості для самореалізації молодих людей, спонукаючи їх до об’єднання та спільної суспільно-корисної діяльності. Особливо шанується волонтерство, старші діти навчають молодших, здобуваючи тим самим перший викладацький досвід. В таких центрах кожен знаходить заняття до свого смаку без надмірної опіки з боку дорослих. Але будь-які шкідлива поведінка чи псування майна не залишається безкарним» -відмітив Володимир Бойко.

Коментуючи інші розділи книги, автор звернув увагу на такі наболілі для українських міст проблеми як дороги, сміття та енергоефективність. Сміття для Кемптена сьогодні є цінним ресурсом, частина якого йде на виробництво добрив, а інша – перетворюється на місцевому сміттєспалювальному заводі на електроенергію. Також місто має п’ять гідроелектростанцій, одна з яких є витвором архітектурного мистецтва та туристичним об’єктом. Комунальні підприємства мають чітко визначені напрямки роботи – ремонт доріг та прибирання снігу взимку, підтримка в належному стані фонтанів, зелених насаджень, вирощування квітів тощо.

Міська влада та мешканці громади турбуються про привабливість свого міста, збереження недоторканості його історичного вигляду. Суворі норми регламентують будівництво в історичному центрі, ремонт та утеплення фасадів, заміну вікон, дверей в старовинних будівлях та інше.

Це ж саме стосується і багатьох інших, нібито банальних на перший погляд речей. Неприпустимою вважається ситуація, коли в кабінеті керівника владної установи чи підприємства зроблено ремонт, а в інших приміщеннях – ні. Так само очільник міста шлях до роботи долатиме на велосипеді, а не автомобілем. І це – не «показуха», а цілком усвідомлені турботи про своє місто та своїх земляків. Бо інакше чинна влада програє наступні вибори.

Окремим предметом розмови є відносини між місцевим самоврядуванням та центральною владою, які проходять у руслі постійної дискусії. Часто вона стосується розподілу повноважень, частину яких місцеве управління може виконувати, а деякими змушене поступитись. В інших випадках йдеться про фінансування або співфінансування будівництва об’єктів, важливих для територіальної громади. Звичною практикою для німецького самоврядування є і бюджети участі та конкуренція між громадами щодо свого розвитку.

Загалом багато з того, що є в Німеччині, поступово приходить на українські терени, а учасники подорожі почали впроваджувати отриманий досвід в своїх громадах. Але для більш прискореного та успішного розвитку велике значення матиме приклад німецької логістики, усвідомлене ставлення та повага до інтересів громади та доведення розпочатих справ і проектів до кінця.


За інформацією Чернігівського ЦППК